北京首提“一张床一间房一套房”供应

      2026 年 1 月 25 日，北京市十六届人大四次会议上，政府工作报告首次明确提出增加 “一张床、一间房、一套房” 产品供应，聚焦青年及城市运行服务保障人员，构建覆盖临时落脚到长期安居的全链条住房保障体系。增加“一张床、一间房、一套房”产品供应，缓解青年住房困难，改善城市运行服务保障人员居住条件，补齐新开发居住区配套设施短板，建设更多“好房子”。这样的表述首次出现在北京市政府工作报告中。

　　“改善城市运行服务保障人员居住条件”的表述被北京市人大代表、外卖员高丰关注到。此前，他曾在北京市两会上提交过关于给予新就业群体住房保障政策支持的建议。他在建议中提到，由于新就业群体工作模式的独特性，在完善体系建设、社会接纳方面仍处于起步阶段，住房保障措施未能实现公共资源均等化，现有政策不适用于灵活就业群体，“希望动员社会各界共同努力，在政策允许范围内进行适当调整，为新就业群体提供关怀保障，解决新就业群体的住房问题”。高丰告诉记者，他通过申请已住进保障住房，住房条件得到改善，生活成本大大降低。

　　当新就业群体穿梭在这座超大城市的大街小巷，北京也用发展蓝图和实际行动给新就业群体增添暖意。北京的一些地区已在试点“一张床、一间房、一套房”供给。在海淀区，外卖员王跃伟将成为西三旗久利产业园骑手公寓的新房客。根据该公寓展示的房型，外卖骑手可申请五人间和八人间，每间房内配备了独立卫浴、冰箱、空调、热水器、洗衣机等家电，平台企业还为骑手准备了床上四件套。

　　“每月房租不到700元就可以住进去。”王跃伟说，此前，他居住的地方离跑单区域较远，每月房租要1000多元，骑着电动车要花约半小时才能到达跑单区域核心商圈，赶上雨雪天气时间要翻倍。

核心内容与保障对象

试点推进与供给计划

1. 2025 年已逐步试点，第二批保障性住房计划中 “一张床”“一间房” 占比达 98%，第三批计划中两类房源占比 100%，均为存量建筑改建保租房项目。

2. 朝阳区有 4 个 “城市建设者之家” 项目，提供床位超 6000 张；海淀区西三旗久利产业园骑手公寓，五 / 八人间可选，月租不到 700 元。

3. 2025 年北京建设筹集保障性租赁住房 5 万套（间），竣工各类保障房 8 万套（间），2026 年将持续补齐配套短板，增加三类产品供给。

政策核心意义

1. 精准分层保障：摒弃 “一刀切” 模式，按不同群体需求差异化供给，实现政策红利精准滴灌，覆盖从临时落脚到长期安居的全周期需求。

2. 降低安居成本：“一张床” 大幅降低基层服务者租房成本，“一间房” 缓解青年过渡性压力，“一套房” 助力稳定收入青年实现购房梦，提升城市对人才的吸引力。

3. 优化供给结构：以存量改建为主，结合新建、转化等方式，盘活存量资产，提升资源利用效率，推动职住平衡与城市更新协同发展。

      北京市政府工作报告提到，过去一年，北京民生保障持续加强。其中，扩大新就业形态人员职业伤害保障试点，各项社保待遇水平稳步提高；建设筹集保障性租赁住房6.7万套，竣工各类保障房10万套，有序推动“好房子”建设。“一张床、一间房、一套房”的新政是北京住房保障体系的重要创新，通过 “按需供给” 的多层次产品，让不同群体都能找到适配的居住选择，为城市留住人才、激发活力提供坚实支撑，同时也为超大城市住房保障提供了可借鉴的经验。